중국공산당 제20기 중앙위원회 제5차 전원회의 공보
(2026년 10월 29일 중국공산당 제20기 중앙위원회
제5차 전원회의에서 채택)
중국공산당 제20기 중앙위원회 제5차 전원회의가 2026년 10월 26일부터 29일까지 북경에서 열렸습니다.
중앙위원 162명, 후보 중앙위원 117명이 이번 회의에 참석했습니다. 중앙규률검사위원회 위원과 관련 부문 책임자들이 회의에 렬석했습니다. 당 20차 대회 대표 중 일부 기층 동지들과 전문가 학자들이 회의에 렬석했습니다.
중앙정치국이 전원회의를 주재했습니다. 중앙위원회 습근평 총서기가 중요한 연설을 발표했습니다.
전원회의는 습근평 총서기가 중앙정치국의 위탁을 받고 한 사업보고를 청취하고 토론했으며 ‘전면적이고 엄한 당 관리를 지속적으로 추진하기 위한 중공중앙의 몇가지 중대 문제에 관한 결정’을 심의 채택했습니다. 습근평 총서기가 전원회의에서 《결정(토론고)》에 대해 설명했습니다.
전원회의는 당 20기 4차 전원회의 이후 중앙정치국의 업무를 충분히 긍정했습니다. 회의 참가자들은, 중앙정치국이 당 20차 대회와 20기 력차 전원회의 정신을 참답게 관철하고 안정 속 발전이라는 총체적 기조를 견지하며 새 발전리념을 완정하고 정확하며 전면적으로 관철했다고 평가했습니다. 또한 ‘5위1체’ 총체적 배치를 통합적으로 추진하고 ‘네가지 전면’ 전략 포치를 조률 추진했으며 국내 국제 두개 대국을 일괄하고 발전과 안전을 조률 추진했습니다. 고품질 경제 발전을 실속있게 추진하고 사회주의 민주법치 건설을 추진하였으며 사상 문화 선전사업을 잘 수행하고 민생 보장과 생태 문명 건설에 힘썼습니다. 국가 안전과 사회 안정을 수호하고 전면적이고 엄한 당 관리를 종심에로 추진했으며 국방과 군대 현대화 건설을 강화했습니다. 향항과 오문 사무와 대만 사무를 잘 수행하고 중국특색의 대국외교를 추진했습니다. ‘14차 5개년’ 계획을 원만하게 완성하고 ‘15차 5개년’ 전망계획의 량호한 서막을 열었으며 당과 국가 위업에서 새로운 진전과 새로운 효과성을 거두었습니다. 올바른 치적관 확립과 실천 학습교육을 전개하고 중국공산당 창건 105주년을 성대히 기념하였으며 전당과 전국 여러 민족 인민이 단결 전진하는 강력한 힘을 한층 더 응집했습니다.
전원회의는 당의 100여년간의 분투 려정을 회고하고 중국공산당이 승리에서 승리에로 나아갈 수 있었던 것은 공산주의의 원대한 리상을 품고 중화민족의 천추의 위업을 위해 뜻을 세웠으며 중국 인민의 행복과 중화민족의 부흥을 위해 끊임없이 노력했기 때문이라고 표했습니다. 또한 각 력사 시기마다 당을 관리하고 다스리는 사무를 매우 중시했고 과감히 진리를 고수하고 잘못을 바로잡았으며 자체의 힘과 인민의 지지를 바탕으로 스스로의 문제를 해결하며 끊임없이 강해지면서 당과 인민 사업의 강력한 지도 핵심으로 되였습니다. 혁명, 건설, 개혁 과정에서 선후하여 당 건설을 위대한 공정, 새로운 위대한 공정으로 추진했고 18차 당대회 이후 신시대 당 건설의 새로운 위대한 사업을 깊이 추진하면서 ‘인민이 정부를 감독하는’ 것과 ‘자아혁명’이라는 두가지 해답을 찾아냈습니다. 이는 흥망성쇠를 다스리는 력사적 주기률에서 벗어나는 중국공산당의 독특한 창조로서 맑스주의 정당 건설사에 영원히 기록될 것입니다.
전원회의는 신시대 전면적인 엄한 당 관리가 이룩한 위대한 성과를 높이 평가했습니다. 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙은 크나큰 정치적 용기와 강한 책임감을 바탕으로, 한때 당의 지도력이 약화되고 허화되고 희석되는 현상, 당 관리가 엄격하지 않고 실질적이지 못하며 당내 일부 문제들이 충격적일 정도로 심각했던 현실에 정면으로 맞섰습니다. 확고부동하게 전면적인 엄한 당 관리를 견지하고 칼날을 내부로 향하게 하고 엄한 처벌로 혼란한 국면을 다스리고 지속적으로 두드러진 문제들을 해결했습니다. 결과 당 사무 관리에서의 느슨하고 해이하며 연약한 상태를 근본적으로 돌려세웠고 오래동안 내려온 부정 기풍을 근절시켰으며 수년간 해결되지 않았던 고질적인 문제들을 바로잡았습니다. 또한 당과 국가, 군대 내부에 존재하던 엄중한 잠재 우환을 제거했습니다. 혁명적 단조 과정에서 당은 한층 더 확고하고 강력해졌습니다. 신시대에 전면적인 엄한 당 관리는 백년대당의 자아 혁명의 새로운 경지를 개척해주었고 당과 국가 위업이 력사적인 성과를 이루고 력사적인 변화를 일으키도록 추진했으며 당과 인민이 강한 당과 강한 국가를 건설하도록 력사적 주도권을 쟁취했습니다.
전원회의는 신시대 당을 관리하고 당을 다스리며 당을 흥하게 하고 당을 강하게 하는 위대한 실천 속에서 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙이 어떤 장기 집권의 맑스주의 정당을 건설할 것인지, 어떻게 장기 집권의 맑스주의 정당을 건설할 것인지의 중대한 시대적 과제를 중심으로 일련의 새로운 리념, 새로운 사상, 새로운 전략을 제시함으로써 습근평당건설사상을 형성했다고 인정했습니다. 이 사상은 맑스주의 당 건설 리론을 풍부하게 발전시켰고 맑스주의 기본원리를 중국의 구체적 현실, 중국의 우수한 전통문화와 결합하여 당의 리론 혁신을 추진한 중대한 성과입니다. 이는 당과 인민의 실천 경험과 집단 지혜의 결정체이며 습근평신시대중국특색사회주의사상의 중요한 구성 부분으로서 신시대 당 건설의 새로운 위대한 사업을 심도 있게 추진하는 데 대해 근본적인 지침과 행동 방안을 제공했습니다.
전원회의는 전면적인 엄한 당 관리가 많은 유리한 조건을 갖추고 있지만 동시에 많은 새로운 상황과 문제에도 직면해 있다고 강조했습니다. 국제 정세, 국가 정세, 당 정세에 심각한 변화가 발생함에 따라 당이 인민을 단합하여 국가주권, 안전, 발전 리익을 수호하는 임무가 더욱 막중해졌고 당이 인민을 단합하여 개혁 발전을 추진하고 사회의 조화와 안정을 유지하는 임무가 더욱 막중해졌으며 당이 선진성과 순결성을 유지하는 임무가 더욱 막중해졌습니다. 이러한 문제들은 새로운 상황에서 당의 집권 능력, 지도 수준, 대오 자질, 부패와 변질 방지에 중대한 도전을 제기했습니다. 당이 직면한 ‘4대 시련’과 ‘네가지 위험’은 장기적으로 복잡하고 심각합니다. 전당은 당의 장기 집권 지위를 공고히 하고 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 전략적 높이에서 전면적인 엄한 당 관리를 추진하는 중대한 의의를 깊이 인식해야 합니다. 신심을 확고히 하고 기조를 견지하며 더 높은 기준과 더 실무적인 조치로 신시대 전면적인 엄한 당 관리의 소중한 경험을 잘 계승하고 활용하며 당 건설이 직면한 두드러진 문제들을 잘 다스리고 해결해야 합니다. 또한 당을 관리하고 당을 다스리는 과정에서 형성된 좋은 정치 국면을 잘 다지고 잘 발전시켜야 합니다.
전원회의는 전면적인 엄한 당 관리를 지속적으로 추진하려면 반드시 맑스레닌주의, 모택동사상, 등소평리론, ‘세가지 대표’ 중요사상, 과학적발전관을 견지하고 습근평신시대중국특색사회주의사상을 전면적으로 관철하며 습근평당건설사상을 깊이있게 학습 관철하고 당의 사명과 과업 실현을 둘러싸며 신시대 당 건설에 대한 총체적 요구를 관철해야 한다고 제기했습니다. 당규약을 근본으로 삼고 당의 선봉대 성격을 견지하며 당의 선진성과 순결성을 유지하고 당과 인민대중간의 혈육적 련계를 유지하며 엄격한 기조를 동요없이 추진하고 전면적인 엄한 당 관리 체계를 보완해야 합니다. 당의 정치 건설을 인솔로 삼고 당의 제분야 건설을 전면적으로 추진하며 전당의 적극성과 주동성, 창조성을 충분히 불러일으키고 당의 자아정화, 자아보완, 자아혁신, 자아제고를 부단히 실현하며 당의 정치지도력, 사상인솔력, 민중조직력, 사회호소력을 지속적으로 증강함으로써 당이 시종일관 시대에 앞장서고 인민이 진심으로 옹호하며 여러가지 풍파와 시련을 견뎌낼 수 있는 활기찬 맑스주의정당으로 되고 시종일관 중국특색사회주의위업의 확고한 지도핵심이 되도록 확보해야 합니다.
전원회의는 전면적인 엄한 당 관리를 지속적으로 추진하는 데서 준수해야 할 원칙은 사명과 과업을 위해 봉사하고 당의 정치 건설을 인솔로 삼으며 전면적인 엄한 관리와 문제의 방향성을 견지하고 바른 길을 견지하는 동시에 개척혁신하는 것을 견지하며 우에서부터 아래로 본보기를 세우는 것을 견지하고 규정에 따른 당 관리를 견지하는 것이라고 강조했습니다.
전원회의는 전면적인 엄한 당 관리를 지속적으로 추진할 데 관하여 체계적인 포치를 했습니다. 전원회의는 공산당원의 당성을 증강하고 민주집중제를 엄격히 관철하고 집행하며 민족부흥의 중임을 떠맡을 수 있는 고수준 간부대오를 단련해내고 상하가 관통되고 집행이 강력한 엄밀한 조직체계를 건설하며 드팀없이 기풍을 바로잡고 규률을 엄격히 해야 한다고 강조했습니다. 부패할 엄두도 방도도 생각도 없도록 하는 것을 일괄 추진하고 제도에 따른 당 관리, 규률에 따른 당 관리를 견지하며 당과 국가 감찰 체계를 보완하고 당 사무 관리의 책임을 확실하고 엄격히 리행해야 합니다.
전원회의는 당성을 증강하는 것은 전면적인 엄한 당 관리의 근본적인 과업이라고 제기했습니다. 반드시 전체 당원과 간부를 동원해 당의 성격과 취지를 견지하고 당 의식, 당원 의식, 선봉대 의식을 증강하며 당성 수양을 강화하는 것을 평생 과제로 추진해야 합니다. 리상과 신념을 굳히고 당에 대한 충성을 다지며 인민을 위한 정감을 깊이 새기고 실사구시를 견지하며 도덕과 자질을 순결하고 바르게 잡고 청렴을 유지하는 면에서 힘써 충성스럽고 청렴하며 책임감 있게 행동하여 시종일관 공산당원의 정치적 본색을 유지해야 합니다. 당에 대한 충성 교육을 강화하고 당의 혁신 리론으로 힘과 마음을 모으고 정신을 단련하며 당의 훌륭한 전통과 중화우수전통문화로 당성을 키워야 합니다. 실천속에서 당성을 다지고 당성에 대한 감별을 강화해야 합니다.
전원회의는 민주집중제는 당의 근본조직원칙과 령도제도이며 민주집중제를 관철 집행하는 것은 전면적인 엄한 당 관리의 내적 요구라고 제기했습니다. 반드시 민주집중제의 제반 제도를 보완하고 관철하며 당내 민주를 충분히 고양하며 정확한 집중을 효과적으로 집행함으로써 민주집중제의 정치적 우세, 조직적 우세, 제도적 우세, 업무적 우세를 더 잘 발휘시켜야 합니다. 당중앙의 집중통일령도를 견지하고 강화하며 당내 민주의 수준을 제고하고 지도부의 결책 의사 규칙을 엄격히 집행하며 ‘제1책임자’의 직무 리행과 권력 사용을 규범시켜야 합니다.
전원회의는 전면적인 엄한 당 관리의 관건은 관리를 엄격하게 다스리는 데 있다고 제기했습니다. 반드시 신시대 당의 조직로선을 관철하고 간부에 대한 교육과 양성, 선발과 임용, 관리와 감독을 엄격히 함으로써 정치적으로 굳세고 능력이 뛰여나며 작풍이 우량하고 규률이 엄격한 고급 간부대오를 건설해야 합니다. 올바른 인재 임용 방향을 견지하고 과학적인 인재 선발과 임용을 정밀하게 하며 간부들이 올바른 치적관을 수립하고 실천하도록 추진하고 간부들의 업무 집행과 창업 능력을 증강하며 우수한 젊은 간부를 양성하고 선발하는 수준을 향상시키고 간부에 대한 관리와 감독을 강화하며 전방위적으로 인재를 양성하고 잘 영입하며 잘 활용해야 합니다.
전원회의는 당의 각급 조직은 전면적인 엄한 당 관리의 주체라고 제기했습니다. 반드시 각 차원과 각 분야의 당조직 건설을 체계적으로 추진하고 당조직의 정치 기능과 조직 기능을 강화하며 당의 로선, 방침, 정책과 당중앙의 결책 포치가 상하 협동을 실현하고 정밀하고 효률적으로 실행되도록 보장해야 합니다. 중앙과 국가기관 당조직의 본보기 역할을 발휘하고 지방 당위원회의 기능을 강화하며 제분야 기층 당조직 건설을 일괄 추진하고 신흥 분야에서의 당 건설을 뚜렷하게 잘 추진하며 당원 대오 건설을 강화하고 당의 각급 조직 관통 기제를 보완해야 합니다.
전원회의는 기풍을 바로잡고 규률을 엄수하는 것은 전면적인 엄한 당 관리의 강력한 조치라고 제기했습니다. 반드시 당성과 당 기풍, 당 규률을 동시에 다잡고 기풍을 바로하며 규률을 엄수하는 것과 반부패를 서로 관통시켜야 합니다. 기풍을 바로잡는 데서 시작해 전면적인 엄한 당 관리를 다잡는 경험을 깊이 활용하며 끊임없이 작풍을 개진하고 엄격하고 명확한 규률로 당을 관리하고 좋은 모습으로 힘과 마음을 응집시켜야 합니다. 신시대 당의 민중로선을 잘 걷고 중앙8항규정정신을 드팀없이 관철하며 작풍 건설의 일상화와 장기화를 추진하는 동시에 엄격한 규률 집행을 강화하고 규률과 교양의 단속 역할과 보장 고무 역할을 종합적으로 발휘시켜야 합니다.
전원회의는 부패할 엄두도 방도도 생각도 없도록 하는 것을 일괄적으로 추진하는 것은 전면적인 엄한 당 관리의 중요한 방략이자 반부패투쟁의 기본 방침이라고 제기했습니다. 당에 있어서 로동자계급과 가장 광범위한 인민대중의 리익 외에는 자신의 특별한 리익이 없고 부패를 절대로 용납할 수 없다는 것을 반드시 명기해야 합니다. 중국특색의 부패척결의 길로 확고하게 잘 나아가고 반부패 사업에 대한 당중앙의 집중통일령도를 강화하며 표면적인 문제와 근본적인 문제를 동시에 처리하고 체계적으로 관리하는 데 더욱 초점을 맞추며 엄격한 처벌과 정밀한 관리, 효과적인 예방, 통일적인 단속을 견지함으로써 반부패투쟁을 끝까지 진행해야 합니다. 부패 척결에 대한 압박 태세를 유지하고 권력 운용에 대한 제약과 감독을 강화하며 청렴을 숭상하고 부패를 절대적으로 거부하는 사상적 기반을 굳게 다지고 부패할 엄두도 방도도 생각도 없도록 하는 일괄 추진의 종합 효과성을 증강해야 합니다.
전원회의는 당내 법규 제도 건설을 강화하는 것은 전면적인 엄한 당관리의 장기적 책략이자 근본적 책략이라고 제기했습니다. 반드시 당규약을 전당의 근본적 행위 규범으로 삼아야 하며 당건설 제도 개혁을 심화하고 법에 의한 국정운영과 규칙에 의한 당 관리의 유기적 통일을 추진하여 지속적으로 전면적인 엄한 당관리를 추진하는 데 강력한 제도적 보장을 제공해야 합니다. 당내 법규 제도 체계를 완비화하고 제도 집행력을 강화하며 암묵적인 관례를 과감히 타파해야 합니다.
전원회의는 지속적으로 전면적인 엄한 당 관리를 추진하려면 반드시 당과 국가 감독 체계를 한층 더 완비화해야 한다고 제기했습니다. 당위원회(당조)의 전면적 감독을 실속있게 추진하고 규률검사 감찰업무의 이중 령도 체제를 완비화하며 당내 감독과 각 방면의 감독이 심층적으로 융합되고 고효률적으로 련동하도록 추진하며 순시의 종합적 감독의 예리한 검 역할을 발휘시켜야 합니다.
전원회의는 지속적으로 전면적인 엄한 당 관리를 추진하는 것은 전당의 공동의 정치적 책임이라고 강조했습니다. 반드시 당을 관리하고 다스리는 책임제의 관건 고리를 다잡고 각자의 책임을 다하며 통일적으로 조률하는 책임 체계를 건전히 하고 책임 관철 평가 기제를 최적화하며 당 관리를 제대로 하지 않아 심각한 문제가 발생할 경우 엄숙하게 책임을 추궁해야 합니다.
전원회의는 회의 정신을 깊이 학습하고 관철하는 것은 현재와 금후 한시기 전당의 중대한 정치 과업이라고 제기했습니다. 전원회의 정신을 깊이 학습하고 터득하며 조직 령도를 강화하고 돌출한 문제를 해결하는 것을 중시하며 《결정》의 제반 포치가 실질적으로 관철되도록 추진해야 합니다.
전원회의는 년말년시 제반 업무를 잘 추진해야 한다고 강조했습니다. 안정 속에서 발전을 추구하는 업무 총기조를 견지하고 새로운 발전리념을 완정하고 정확하며 전면적으로 관철하며 새로운 발전구도를 가속화하고 거시 정책을 충분히 활용하며 내수 발전예비를 심층 발굴하고 개혁개방을 한층 더 심화하여 경제가 지속적으로 새롭고 우수한 방향으로 발전하도록 추진하고 올해 경제 사회 발전 주요 목표 과제 완수를 보장하며 ‘15차 5개년’ 전망계획의 좋은 출발을 실현해야 합니다. 발전과 안전을 통합적으로 조률하고 보편적 혜택과 기초적, 보장적 민생 건설을 강화하며 안전 생산, 재해 방지 재해 감소, 재해 구조, 식품 약품 안전, 사회 안정 업무를 잘 추진해야 합니다. 올바른 치적관을 수립하고 실천하는 학습 교양 성과를 공고히 확대하며 임기 교체와 결합하여 새로 임명된 지도부 성원 특히 ‘제1책임자’의 치적관 강습을 잘하여 자각적으로 공익을 위한 당을 확립하고 인민을 위해 복지를 마련하며 과학적으로 결책하고 실무적으로 일하도록 교육 인도하고 인민을 위해 정치실적을 쌓고 실천으로 정치실적을 이루도록 추진해야 합니다.
전원회의는 중국공산당 제21차 전국대표대회를 2027년 하반기 북경에서 개최하기로 결정했습니다. 전원회의는 당 21차 대회는 우리 당이 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 관건적 시기와 두번째 백년 분투목표를 향해 진군하는 새 로정에서 열리는 매우 중요한 대표대회이며 당과 국가 정치 생활의 대사라고 인정했습니다. 전당은 여러 민족 인민을 단합 인솔하여 한마음 한뜻으로 분발 진취하여 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하기 위해 공동으로 분투하고 중국식 현대화로 강국 건설과 민족 부흥 위업을 전면적으로 추진하는 새로운 국면을 끊임없이 개척하며 실제 행동으로 당 21차 대회의 성공적인 개최를 맞이해야 합니다.
전원회의는 장승민을 중앙정치국 위원으로 추가 선출했습니다.
전원회의는 당규약 규정에 따라 중앙위원회 후보위원들인 로동량, 포강, 형선평, 곡영박, 려군, 주천서, 주국현, 류군, 류첩, 류강을 중앙위원회 위원으로 보충하기로 결정했습니다.
전원회의는 마흥서, 람천립, 류건초, 왕리하, 김장룡, 뢰범배, 역회만, 왕상희, 손소빙, 리운택, 비동빈, 오승화, 여검봉, 원결, 장충양, 온강, 김동한, 방홍위의 심각한 규률과 법률 위반 문제에 관해 제출한 중앙규률검사위원회의 심사 보고를 심의 채택하고 장우협, 류진립, 왕인화, 류청송, 황명, 리교명, 리위, 장홍병, 왕해강, 장림, 왕붕, 류발경, 양성, 종소군, 조효철, 방영상의 심각한 규률과 법률 위반 문제에 관해 제출한 중앙군사위원회의 심사 보고를 심의 채택하였으며 중앙정치국이 앞서 마흥서, 장우협, 류진립, 람천립, 류건초, 왕리하, 김장룡, 뢰범배, 역회만, 왕상희, 손소빙, 왕인화, 류청송, 황명, 리교명, 리위, 장홍병, 왕해강, 장림, 왕붕, 류발경, 양성, 종소군, 조효철, 비동빈, 오승화, 여검봉, 원결, 장충양, 온강, 김동한, 방홍위, 방영상에 대해 내린 당적 박탈 처분과 리운택에게 내린 당내 직무 철소 처분을 확인했습니다.
전원회의는 전당이 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 더욱 긴밀히 단합하여 습근평신시대중국특색사회주의사상을 전면적으로 관철하고 심혈을 기울여 분발진취하면서 지속적으로 전면적인 엄한 당 사무 관리를 추진하고 당을 흥하게 하고 강하게 하는 새로운 국면을 끊임없이 개척하며 전국 여러 민족 인민을 단합 인솔하여 사회주의 현대화 강국을 전면적으로 건설하고 중국식 현대화로 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하기 위해 끊임없이 분투할 것을 호소했습니다.
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来源：中央广播电视总台朝鲜语
初审：金成武
复审：金明顺
终审：金敬爱
