북경 12월 22일 발 신화통신: 최근, 중공중앙 판공청, 국무원 판공청은 <2026년 음력설과 양력설 기간 관련 사업을 잘할 데 관한 통지>를 인쇄발부했다. 전문은 다음과 같다.

2026년은 ‘15.5’계획이 시작되는 해이다. 각 지역 각 부문에서는 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지도로 하고 20차 당대회와 당중앙 20기 력대 전원회의 정신을 전면적으로 관철하며 양력설, 음력설 기간의 각항 사업을 잘 총괄하여 인민대중이 즐겁고 평안하며 화목한 명절을 보내도록 확보해야 한다. 당중앙, 국무원의 동의를 거쳐 관련 사항을 아래와 같이 통지한다.

1. 곤난군중의 생산과 생활에 관심을 돌려야 한다. 각급 당위와 정부는 구조, 지원과 방문, 위문 사업을 참답게 진행하고 확실하게 인민군중을 위해 실제적인 일을 하며 어려운 문제를 해결해주어야 한다. 구조금을 규정에 따라 제때에 전액 지급해야 하며 조건이 되는 지방에서는 구조금을 사전에 지급하거나 일회성 생활 보조금을 추가 발급할 수 있다. 림시구조의 강도를 확대하고 갑작스럽고 긴박한 어려움을 겪고 있는 군중에게는 적시적으로 기본생활보장금을 제공하며 리재민들의 겨울철 봄철 구조사업을 잘 수행해야 한다. 특수곤난로인, 장애인, 곤경에 빠진 아동 등 계층에 대한 방문과 위문 및 관심과 지원을 강화해야 한다. ‘추운 겨울 따스함 전하기’전문구조행동을 전개한다. 임금체불방지 동계행동을 전개하고 법에 따라 농민공 로임체불 불법행위를 단속한다. 기업지원정책을 시달하고 재무체불문제를 해결한다. 취업곤난인원에 대해 취업원조를 실시한다. 유연성 취업 일군과 신규 취업 인원의 로동 권익보장을 강화해야 한다. 기층 간부와 종업원들, 특히 조건이 간고한 지역이나 긴급하고 위험하며 과중한 임무를 수행하는 일선 일군들에 대한 관심과 배려를 강화해야 한다. 생활이 어려운 당원, 로당원, 로간부, 홍군 로전사, 항전 로전사, 지원군 로전사, 오랜 제대군인, 군대퇴직간부, 장애군인, 렬사 유가족, 군인 유가족 등을 직접 방문하고 위문해야 한다.

2. 시장공급의 평온과 질서를 보장해야 한다. 석탄, 전력, 석유, 가스의 생산과 운수 보장에 전력을 다하여 민생용 에너지의 공급보장과 가격안정을 확보하며 대중이 따뜻하게 겨울을 날 수 있도록 보장해야 한다. 식량안전에 대한 당정 공동책임과 ‘남새바구니’ 시장책임제를 실행하고 시장 모니터링과 조기경보를 강화하며 교통 물류의 원활한 소통과 보장 사업 기제의 역할을 발휘시켜 식용유, 식량, 고기, 닭알, 우유, 과일, 채소 등 생활필수품의 공급이 충족하고 가격이 안정되도록 보장해야 한다. 우수한 상품과 서비스 공급을 확대하고 다양한 소비정경을 혁신하며 휴가철 소비의 잠재력을 불러일으켜야 한다. 료식봉사, 식품안전과 시장판매 식용 농산물의 품질 안전감독을 강화하여 ‘혀끝 우의 안전’을 굳건히 지켜야 한다. 료식 숙박과 설상품 등 민생 중점령역의 가격과 수금에 대한 감독을 강화하고 가격을 부풀리는 행위와 가격 사기 등 불법행위를 엄격히 단속해야 한다. 전자상거래에 대한 감독을 강화하고 판촉행위를 규범화해야 한다. 고소 고발 경로를 원활히 하여 소비자의 요구를 제때에 접수하고 처리해야 한다.

3. 군중의 정신문화생활을 풍부히 해야 한다. ‘새봄 기층탐방’ 주제취재활동을 전개하며 시대의 강음(强音)을 높이 울려 분발정진하는 힘을 불러일으켜야 한다. 음력설련환 등 문예공연활동을 잘 운영하며 ‘기쁘고 즐겁게 새해를 맞이하자’ 주제활동, ‘무형문화유산 새봄 축하·중국 새해의 맛 찾기’ 주제선전을 전개해야 한다. ‘우리의 중국 꿈—문화의 만호 진입’, 문화 과학기술 위생 ‘삼하향(三下乡)’ 등 활동을 전개하여 기층에 훌륭한 문화제품을 제공해야 한다. 군민 공동건설활동을 전개해야 한다. 관광제품을 풍부히 하고 관광품질과 관광체험을 향상시키며 일련의 소비 혜민조치를 추진해야 한다. 부문간 집법협력을 강화하여 문화와 관광 시장 질서를 수호해야 한다.

4. 군중의 안전하고 편리한 출행을 보장해야 한다. 려객흐름동태에 대한 분석을 강화하고 중점지역, 인기로선, 고봉기 운송력 공급을 강화하며 음력설 기간 운송업무를 총괄조정하여 군중의 출행수요를 최대한 만족시켜야 한다. 주요 명절 기간 소형 승용차 통행료면제정책을 잘 실행하고 도로 정체해소 및 원활한 교통 흐름 확보를 강화하며 충전, 급유, 식사, 화장실 리용 등 서비스 질을 향상시켜야 한다. 로무일군, 학생, 관광객 등 중점려객흐름 출행보장을 강화하고 군인과 현역 및 전역 장애군인, 소방구조일군, 렬사유족 등 중점인원의 출행에 대한 법적 우선적 대우 정책을 엄격히 실행해야 한다. 응급 조기경보 방안을 최적화하고 보완하며 악천후, 려객체류, 위험사고 등 긴급상황에 효과적으로 대응해야 한다. 고속도로, 교량 턴넬 등 기반시설의 위험과 잠재적 위험을 심도 있게 조사하고 음주운전, 만취운전, ‘3초 1피로(三超一疲劳)' 불법영업, 농촌 ‘두가지 위반(两违)’ 등 행위를 엄격히 단속하여 출행안전을 확보해야 한다.

5. 안전생산 책임시달을 억세게 틀어쥐여야 한다. 안전생산의 책임을 단단히 다지고 각종 감독관리제도를 엄격히 리행하며 책임리행이 제대로 되지 않거나 안전검사가 형식화되고 문제 시정 및 정리에서 겉치레만 하는 현상을 제때에 바로잡고 정돈하여 대형, 특대형 사고 발생을 단호히 방지하고 억제해야 한다. 로후주택, 고층건물, 과외교육, 인기풍경구, 상점 및 시장, 호텔 및 민박, 음식점, 양로기관, 공장 창고 등 중점장소의 화재 잠재적 위험 배제와 정돈을 강화해야 한다. 꽃불 및 폭죽, 광산, 가스, 건축시공, 화학공업생산, 어업 선박 등 업종분야의 잠재적 위험 배제와 관리를 심화해야 한다. 관광시설 장비의 점검 및 유지 보수를 잘하며 려객 케블카, 대형 오락 시설, 신흥 고위험오락프로젝트에 대한 안전관리를 강화해야 한다. 전람전시, 문예공연, 묘회 및 등회, 불꽃놀이, 조명쇼 등 대규모 군중성 활동에 대한 위험평가와 안전통제를 강화해야 한다. 저온, 눈비, 결빙 및 빙벽재해, 산림 초원 화재에 대한 모니터링 조기경보, 위험알림 및 긴급처리를 강화해야 한다. 안전선전교육을 광범위하게 전개하고 군중의 안전방범의식과 위험대피, 자구 능력을 제고해야 한다. 중점전염병 모니터링 및 방역을 강화하고 호흡기 전염병 진료사업을 잘해야 한다.

6. 사회의 전반 국면 안정을 전력으로 수호해야 한다. 새 시대 ‘풍교경험’을 견지하고 발전시키며 각종 모순 분쟁, 위험과 잠재적 위험을 대상으로 그물식 배제를 진행하고 지도간부의 방문접수와 기층방문의 강도를 확대하며 종합관리의 중심역할을 충분히 발휘시켜 각종 불안정요인을 맹아상태에서 해결하고 기층 일선에서 해결하도록 노력해야 한다. 법에 따라 ‘절도·강도·사기’, ‘색정·도박·마약’, ‘식품·의약·환경’ 등 범죄를 엄격히 타격해야 한다. 치안 잠재적 위험과 맹점을 전면적으로 배제하고 번화한 상권, 관광풍경구, 뻐스 및 지하철, 역과 공항, 학교와 병원, 공원과 광장 등 인원밀집장소의 안전방비를 강화하며 총기 및 탄약, 위험한 폭발물, 관제도구 등 중점물품에 대한 안전관리를 강화해야 한다. 사회면에서의 순방과 통제를 강화하고 공안 및 무장경찰 련동순찰을 실행하며 돌발사건 대응처리 조기경보방안을 보완하여 폭력 및 테러 습격의 발생을 엄격히 방지하고 극단적 사건을 엄격히 방지해야 한다. 사회여론을 밀접하게 주시하여 적극적이고 안정적으로 위험 분석판단과 대응처리를 잘해야 한다.

7. 계속 ‘네가지 기풍’을 시정하고 새로운 풍조를 조성해야 한다. 중화민족의 우량한 전통을 발양하고 가정교육과 가풍을 엄격히 하며 근검절약을 제창하고 풍속개량을 추진하며 고액납채, 과도한 례물과 축의금, 주변과 비교하는 허례허식, 불효를 가리는 화려한 장례 등 불량한 풍속을 저지해야 한다. 중앙 8가지 규정 정신 학습교양성과를 공고확대하고 심화하고 실천하며 년말년시에 초점을 맞춰 규정위반 접대, 규정위반 선물 금품 수수, 규정위반 혼례와 장례를 리용한 부정축재 등을 엄격히 조사하며 불량기풍과 부패 동시조사, 동시 치리를 심화하여 불량한 풍조의 반등을 방지해야 한다. 당정기관의 긴축생활요구를 엄격히 실행하고 사치와 랑비를 엄격히 방지해야 한다. 옳바른 정치업적관을 확고히 세우고 실천하며 사업시달에서 허술하게 대응하거나 데이터를 허위로 보고하거나 검수를 형식적으로 진행하는 등 문제를 시정하는 데 힘써야 한다. 문서와 회의가 많고 효과가 낮은 문제, 총화 및 업무 추진 명목으로 기층에 임무를 무단배정하거나 반복적으로 자료를 요청하고 감독 검사 평가 및 조사가 과다하고 빈번한 현상을 단호히 정리하여 기층부담의 가중을 방지해야 한다. 당원과 간부들은 당의 영광스러운 전통과 우량한 작풍을 자발적으로 발양하고 특권사상과 특권현상을 반대하며 우량한 당풍으로 사회기풍과 민풍이 건전한 방향으로 나아가도록 이끌어야 한다.

8. 당직 응급업무를 참답게 실행해야 한다. 24시간 전담인원의 당직과 지도간부 현장지휘 근무, 외출보고 비준 등 제도를 엄격히 실행하고 감독검사를 강화하여 층층이 책임을 다져야 한다. 최저선 사고와 위험의식을 확고히 세우고 과학적으로 당직인력을 배치하며 비상예방훈련을 강화하고 각종 돌발사건 비상처리준비를 잘 하여 돌발사건 발생시 신속히 대응하고 효률적이고 질서 있게 처리할 수 있도록 보장해야 한다. 대중에게 직접 봉사를 제공하는 단위는 명절 기간 당직근무를 합리적으로 배치하여 봉사질을 보장함과 동시에 형식주의문제가 발생하지 않도록 해야 한다. 청시보고제도를 엄격히 집행하여 지연보고, 루락보고, 허위보고, 은페 보고를 단호히 근절해야 한다.

각 지역과 각 부문은 정치의식수준을 높이고 조직지도를 강화하여 양력설과 음력설 기간 각항 사업을 참답게 배치, 실행함으로써 본 통지 정신이 실제적으로 철저히 시달되도록 보장해야 한다.

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来源：人民网 朝文版

初审：金成武

复审：金明顺

终审：金敬爱