일전, 연길 백산호텔에서 있은 주 15기 인대 5차 회의 소식공개회에서 우리 주 생태환경, 문화라지오텔레비죤방송및관광국, 시장감독관리국, 정무봉사및디지털화건설관리국, 빈곤층부축개발지도소조판공실 등 부문 책임자들이 군중들이 관심하는 열점문제를 둘러싸고 기자들의 물음에 대답하였다.

주인대 상무위원회 연구실 주임 우요동이 소식공개회를 사회했다. 주생태환경국 국장 정창권, 주문화라지오텔레비죤방송및관광국 국장 박봉, 주시장감독관리국 국장 왕추국, 주정무봉사및디지털화건설관리국 국장 소지강, 주빈곤층부축개발지도소조판공실 주임 주연문이 <<정부사업보고>> 정신을 관철, 시달하고 2020년 사업을 잘할 데 관련해 발언했으며 기자의 질문에 대답했다.

물음: 2019년 우리 주 물 환경의 질 상황이 어떠했는가? “물오염 예방퇴치 행동계획”의 선두 책임 부문으로서 생태환경부문에서는 어떠한 사업을 했고 향후 계획은 어떠한가?

주생태환경국 국장 정창권: 2019년 주택건설, 수리, 농업농촌 등 성원단위들과 적극 협력하여 도시와 향진 생활오수처리공장 표준제고 및 개조공정건설을 전면 추진하고 도시오수도관망 개조, 향진 오수처리공장건설, 하천에 흘러들어가는 오수배출구에 대한 정돈 등 사업을 적극 추동했다. 아울러 음용수 수원지 환경보호사업을 지속적으로 추진했다. 우리 주 생태환경부문은 도시집중식 음용수원지 환경정돈을 적극 전개하고 도시집중식 음용수 수원지 규범화건설을 부단히 최적화하였으며 도시집중식 음용수 안전 감독관리를 강화했다.

향후 물오염 예방퇴치 력도를 한층 강화하련다. 수년간의 노력으로 목단강, 가야하, 훈춘하, 부르하통하, 해란하 등 강을 중점으로 공업, 농업농촌, 생활오염원 및 물생태시스템 정돈을 통괄적으로 추진하여 물 환경질이 차한 피동적인 국면을 철저히 개변시켜 연변의 아름다운 물생태환경을 구축하련다.

물음: “관광흥주”전략을 이미 2년간 실시했는데 해당 성과와 앞으로의 계획은 어떠한가?

주문화라지오텔레비죤방송및관광국 국장 박봉: 2017년 연변주11기3차 전체회의에서 주당위는 “관광흥주” 구상을 제기하고 2018년 2월 주당위 주정부에서는 전 주 “관광흥주” 동원회의를 소집했다. 2년동안 주당위와 주정부의 정확한 지도하에 전 주 각 부문, 각 현시의 협력으로 관광흥주는 일정한 성과를 거두었다. “관광흥주” 전략은 인심에 깊이 심입되였고 “관광흥주” 전략은 초보적인 성과를 이룩했다.

“관광흥주” 전략의 영향력을 한층 제고하기 위해 주정부에서는 성 문화관광청과 련합해 련속 2년간 “동북아(중국.연변)국제문화관광추천소개주”와 “동북아(중국.연변)국제문화관광미식주” 계렬활동을 주최하여 연변의 문화관광자원을 전방위적으로 전시하고 “아름다운 중국. 신선한 연변” 문화관광브랜드를 구축했다. 활동은 성당위 성정부의 높은 중시를 받았다. 성당위 서기 바인초루, 성장 경준해는 활동에 출석하여 객상, 귀빈 5000여명을 요청하고 국내외 관광객 36만명을 접대했다. “관광흥주” 전략은 국내외에서 강렬한 반향을 불러일으켰고 연변풍정을 전시했으며 연변의 목소리를 전파하여 각급 지도자와 귀빈, 관광객들의 찬사를 받았다.

2020년, 우리는‘관광+’와 ‘+관광’전략을 적극적으로 실시하여 ‘관광흥주’ 승격을 지속적으로 추진할 것이며 이를 통해 산업대상，홍보마케팅，서비스수준，공공문화봉사체계와 업계감독관리 등 분야에서 새로운 발전을 가져오려 한다.

물음: 어떻게 전 주의 식품안전감독관리를 틀어쥐였으며 그 효과는 어떠한가?

주시장감독관리국 국장 왕추국： 식용 농산품 도매시장 세가지 제도를 시달하고 식품생산가공의 감독, 관리를 강화하여 육류제품 및 식용유 가공작업장의 허가증소지률이 100%에 달했다. 대형 도매상과 우유, 식용유 등 대중식품에 대한 감독, 관리에 중시를 돌리고 구매, 판매, 재고 부분에 대한 감독, 관리 추출검사를 강화했다. 학교 주변, 농촌 및 도시와 농촌결합부 등 중점구역의 식품안전에 대한 정돈을 강화했고 불량식품, 류통기한이 지난 변질된 식품과 가짜저질 식품들에 대한 검사강도를 높였다. 전 주 교정식당 오픈형 주방 도달률은 100%에 달해 전 성에서 앞자리를 차지했다. 기술지원을 다잡고 전 성에서 선참으로 ‘인터넷+리스크우환 관리통제 플랫폼’과 ‘인터넷 음식주문 스마트관리 플랫폼’을 구축했으며 1만 1674차의 식품감독관리 추출검사를 진행한 결과 합격률이 99.5%에 달했다.

물음: 2019년이래 우리 주는 국가와 성 정무봉사 “인터넷 처리”, “1차적 접수처리”, “최대 1회 방문처리”(一网、一门、一次) 개혁을 참답게 시달하고 “한개 창구에서 처리하고 통일적으로 봉사”하는 개혁사업을 적극 추동해 뚜렷한 효과를 거두었고 기업과 군중들이 정부를 찾아 일을 처리함에 있어 더욱 편리하고 쾌속적인 봉사를 제공했다. 우리 주에서 어떤 조치로 정무봉사 개혁을 추진했고 2020년 계획은 어떠한가?

주정무봉사및디지털화건설관리국 국장 소지강: “인터넷 처리”, “1차적 접수처리”, “최대 1회 방문처리” 개혁사업이 전개된 이래 우리 주는 가장 빠른 시간내에 조직동원하고 표준화 사항정리소조를 설립했으며 전 성의 통일적인 표준에 따라 최신 권한책임(权责) 리스트 2212개, 정무봉사사항 621개를 정리했다. 아울러 제때에 효과적으로 국가와 성 플랫폼과 접목하여 “권한책임 리스트외 무직권”, “정무봉사사항저장고 외 무정무”를 절실히 실현하였다. “3가지 집중, 3가지 달성”을 다그쳐 권한부여가 효과적이고 봉사대청에 가면 처리할 수 있으며 인터넷에서 조회할 수 있게끔 했다. “3가지 집중, 3가지 달성”이란 부문의 정무봉사직능이 한개 내설기구에 집중되고 해당 내설기구가 정무대청에 집중되며 정무봉사사항 취급이 전 성 일체화 온라인정무봉사플랫폼에 집중되도록 함으로써 심사비준봉사사항 진입도달(进驻到位), 권한부여 도달, 전자감찰도달을 실현했다. 이는 정무봉사개혁의 핵심과 관건이다. 우선 우리 주는 관련(“应进必进”) 원칙에 따라 모든 행정심사비준 및 정무봉사사항을 전부 대청에서 처리하도록 하여 “대청밖 무 심사비준”을 실시했다. 다음 각 분문, 단위와 권한부여장을 체결하고 모든 심사비준 권한을 심사비준 판공실 주임에게 부여함으로써 권리를 응당 줘야 할 사람한테 주었다. 양성지도력도를 강화하고 전 과정 일처리 시스템을 충분히 리용하여 인터넷으로 일을 처리하는 비률을 제고했으며 각 고리마다 인터넷으로 수시로 찾아볼 수 있도록 했다. “종합창구” 개혁을 힘껏 추진하여 모든 과(科)에서 접수하고 통합적으로 봉사하며 능률적으로 심사할 수 있도록 했다. “종합창구”의 고효률적인 심사비준개혁을 하나의 중요한 민생공정으로 삼고 우리 주에서는 인원을 조직해 수차례 선진지역에 가 고찰, 학습했다. 주 본급에서 도합 38개 부문에서 1043개 업무처리사항을 부담했는데 공안종합분청(158개)외 37개 부문에서 대청에 진입했다. 현재까지 37개 부문의 885개 정무봉사사항이 전부 대청에 진입했고 모든 사항의 85%를 차지했다. 대청에 입주한 34개 부문 (의료보험 9개 사항, 인사국 30개 사항, 과학기술국 4개 사항 제외) 842개 정무봉사사항이 전부 전 과 무차별 처리범위에 포함되여 주 본급 총 사항수의 81%를 차지하고 대청진입 사항수의 95%를 차지했으며 장애인련합회, 교육, 사법분청을 취소했다. 주 본급에서는 10월부터 “앞에서 종합 처리하고 뒤에서 분류 심사비준하며 통일창구에서 서류를 내보내는” 심사비준 봉사 새모식을 실시하여 량호한 개혁효과를 거두었다. 하나는 기업군중과 심사비준봉사부문사이 얼굴을 보지 않고 심사비준을 하는 것을 실현하고 둘째는 무차별 처리방식으로 기업군중들이 각 창구에서 기다리는 시간과 차수를 줄여 일 처리 효률과 군중만족도를 제고했다. 셋째는 원래의 50여개 창구를 현재 14개 창구로 줄여 각 심사비준봉사창구 업무마다 일 부담률이 부동한 상황을 개변하고 운행원가를 효과적으로 감소했다.

2020년에는 기존 성과를 공고히 하고 개혁하는 토대에서 성당위 성정부에서 제기한 “가장 철저하고 가장 효률적으로 ‘정무간소화, 권력일부를 하부에 양도, 봉사 최적화’(放管服) 개혁 및 ‘최대 1회 방문처리’ 개혁을 두드러지게 하는” 요구에 따라 행정권력운행의 ‘업무흐름’과 ‘정보흐름’ 을 통합, 최적화하고 군중과 기업이 정부부문에서 ‘인터넷처리’, ‘1차처리’로 업무를 처리하는 구체적인 경로를 부단히 완벽화하여 전 성 ‘최대 1회 방문처리’ 개혁의 종심적인 발전을 지속적으로 추진하겠다. 그리고 ‘최대 1회 방문처리’를 제고하고 ‘한개 창구 처리’가 ‘물리적 통합’에서 ‘화학적 통합’으로 전환하며 정보고립을 타파하고 데이터공유를 실현하며 ‘한가지 일을 잘 처리하자’를 정리, 규범화하는 데서 획기적인 진전을 거두겠다.

군중과 기업에서 일을 취급하는 면에서 더욱 과학적이고 합리하게 “한개 일”로 확정하고 취급범위, 신청조건, 신청재료, 취급시간 등 요소를 규범화하며 군중이 일을 처리하는 데 바른 인도를 제공하고 “한개 일을 잘 처리함”에 있어 전반 고리, 전반 과정을 련합하여 심사비준하는 봉사규칙을 건립함으로써 심사비준봉사 “일체화 표준”, 업종발전 “한개 규범”을 실현하고 상업(营商)환경을 개선하는 데 주력하고 창업혁신을 추진하며 경제발전을 촉진하련다.

물음: 2019년 왕청, 안도가 빈곤현 모자를 벗는 표준에 도달하였고 나머지  53개 빈곤촌도 전부 빈곤에서 해탈하고 6286명의 빈곤인구가 빈곤에서 벗어나 빈곤발생률을 0.05%로 하락시켰다. 빈곤의 모자를 벗는 기간, 우리 주는 산업부축, 의지부축 면에서 어떠한 혁신조치를 취해 빈곤해탈 난관공략의 성과를 지속적으로 공고히 했는가?

주빈곤층부축개발지도소조판공실 주임 주연문: 빈곤해탈 난관공략의 성과를 지속적으로 공고히 해나가기 위해 우리는 산업 부축면에서 산업 빈곤층부축 정밀조준 기획을 편성하고 수익 분배제도를 건전히 했으며 신형 농민경영주체의 빈곤해탈 인솔역할을 발휘했다. <<신형농민경영주체가 빈곤호를 이끄는 경영실시주체를 격려, 부축할 데 관한 약간의 우대정책 지도의견>>을 출시하여 우리 주 행정구역내 성실신용, 빈곤부축을 도와주며 경영이 량호하고 실력이 강하며 관리가 건전한 선두기업, 농민합작사, 촌집체경제조직, 농촌사회봉사조직 등 신형농업경영주체와 농촌치부인솔자를 빈곤해탈을 인솔하는 신형 농민경영주체로 하며 일정한 지지정책을 향수하도록 하고 각 류형 빈곤해탈 인솔 경영주체의 적극성과 주동성을 불러일으켰다.

지혜, 의지 부축면(志智双扶)에서 연변의 실제와 결부해 <<연변주 빈곤부축 의지부축 행동실시방안>>을 출시하여 빈곤부축, 의지부축 사업을 한층 강화하고 빈곤군중들의 내생동력을 불러일으켰으며 일부 빈곤군중들이 주체의식이 박약하고 빈곤해탈능력이 부족하며 낡은 규칙과 습관이 엄중히 존재하는 현상과 빈곤부축 사업방식이 간단하고 장기적이고도 안정적인 빈곤해탈 제도가 완벽하지 못한 등 문제를 중점적으로 해결했다. 우리 주에서는 <<빈곤로인 자녀 부양의무를 규범화하고 빈곤로인 당안을 만들 데 관한 지도의견>>을 혁신적으로 출시하여 제도적으로 빈곤로인 양로문제 해결에 튼튼한 보장을 마련하였다. “네가지 프로젝트”, ‘사랑슈퍼’를 보급해 빈곤해탈의 내재적인 동력을 격발시켰다. 장려금을 보조로(以奖代补) 하는 형식을 통해 “미니 재배, 미니 양식, 미니 가공작업장, 미니 매매” 등 “네가지 미니공정”을 보급, 발전시켜 빈곤호 수입을 증가하는 한편 자주적으로 빈곤해서 해탈하려는 내생동력을 격발시켰다.

출처: 연변정보넷